一、計策主要內容
完善和探索生豬養殖污染治理模式
二、主要理由與現狀分析
(一)近年來生豬養殖污染治理的主要模式、成效及局限性
1. “干清糞”傳統模式。養殖場實行“干濕分離、糞尿分離”的原則,采取干法清糞工藝,將干糞單獨清出,實現日產日清。該模式配備設備、工具簡單,成本低、較適合一些散養戶、小型豬場,但對規模較大的養殖場,由于糞便排量大,必須結合其它排污設備才能達到更好的成效。
2.“豬―沼―草、果、竹、林”等傳統生態治理模式。該模式的使用時間比較長,也是目前最為普遍使用的技術模式。該模式也存在一定局限性,要求養殖場具備大片的土地,對種植的植物要有選擇性,建造沼氣池一次性投入較高等問題。
3.生物發酵舍零排放養豬技術模式。該模式的技術的核心是微生物對豬糞尿就地發酵、分解、消化,從而免沖洗豬欄,實現零排放、無污染的最終環保目標。該模式在推廣應用的過程中存在夏天墊料放熱與氣溫偏高、墊料來源不足、管理比較繁瑣等問題。
4. “養治分離”模式。該模式是目前比較新的一種治理模式,主要實行養殖戶專門負責養殖,專業治污公司采取專業化、企業化、市場化的運作模式。該模式也存在一定局限性,由于散戶點多面廣,要集中排污水,必須選擇在水量充足、較大水域面積的地方實行。
(二)生豬污染治理面臨的主要問題及困難
1.資金投入不足,治污設施建設不到位。單靠生豬養殖戶自身投資建設治污設施困難很大,但政府在治污配套資金方面的支持力度仍偏小,多數散養戶和小型規模戶不愿也無能力投入治污設備。
2.治理模式技術缺陷,影響治污成效。一是模式選擇問題。每種模式都存在一定缺陷和不足,若養殖戶選擇治理模式不當,就會造成不必要的損失。二是管理與應用問題。管理不當,甚至導致運行失敗,直接影響治污成效。
3.治污部門職能交叉,有待進一步理順。主要是環保與農業部門在職能上存在交叉,使得一些措施操作困難。
4.部分養殖戶(企業)環保意識薄弱,治污積極性不高。
三、實施辦法
(一)思路。生態養殖是生態農業乃至生態立省的重要構建內容之一,要著重引導生豬養殖業朝可持續的健康養殖方向發展,追求生態平衡和經濟的有利性、資源轉化的有效性、產品產出的穩定性。積極完善和探索生豬養殖污染治理模式,努力構筑現代生態生豬養殖業發展的新格局。
(二)措施
1.以“生態立省、優化環境”為契機,廣泛開展宣傳教育。圍繞推進生態省建設發展戰略,廣泛深入宣傳環保的意義和有關知識,重點宣傳人畜排泄物無害化處理和綜合利用的相關政策,科學地引導專業戶走規模化、集約化、生態化的發展之路
2.以“因地制宜,多措并舉”為方式,建立長效管理機制。按照“治舊控新、堵疏結合、標本兼治、綜合治理”原則,采用多種方式解決,建立長效管理機制
3.以“政策優惠,資金扶持”為引導,努力改善基礎設施。建議采取“財政撥一點,農戶出一點,社會籌一點”的方式,堅持“民辦公助”、“以獎代補”的原則,加大對生豬糞尿排泄物的無害化處理和綜合利用的扶持力度,逐步使業主的環保意識不斷加強,責任感不斷提升。
4.以“土地置換,綜合利用”為抓手,解決養殖用地問題。將現有需要整治的養殖場的土地,以置換的形式,將養殖場進行集中規劃,以朝標準化、規模化、生態化的方向發展。
5.以“ 培育品牌,提高效益”為動力,提升養殖戶生態養殖積極性。培育豬肉產品品牌,提高品牌影響力,同時通過培育品牌,搶占豬肉及制品的高端消費市場,提高養殖收益,從而提升養殖戶生態養殖積極性。